Минэкономики внесло новую версию поправок для обеспечения масштабной реформы госзакупок и закупок госкомпаний на 29 трлн руб. Новый пакет поправок к 44-ФЗ и 223-ФЗ согласован Минэкономики с ФАС и внесен в Белый дом. Предыдущие правки в те же законы Госдума приняла в первом чтении еще в феврале и сентябре 2015 года — но рассмотрение поправок правительства ко второму чтению в декабре было отложено. Их доработку тормозили межведомственные разногласия и лоббистские усилия монополистов, недовольных ограничением их самостоятельности в выборе поставщиков и электронных торговых площадок (ЭТП). Протесты вызывала и ликвидация рынка ЭТП, ряд которых аффилирован с госкомпаниями и властями регионов.
Новые правки должны обеспечить перевод всех видов госзакупок на электронные процедуры, чтобы «повысить анонимность подачи заявок участниками закупок, исключить возможность привлечения заказчиком к процедуре «своих» поставщиков и снизить коррупционные риски». Минэкономики ранее обещало, что это позволит сэкономить на закупках по 223-ФЗ не менее 1 трлн руб., а по 44-ФЗ — до 300 млрд руб. в год. По требованию премьер-министра Дмитрия Медведева перейти на электронные торги заказчикам придется до 1 июля 2017 года — а не с 1 октября 2016 года, как планировалось ранее,— за полгода они смогут опробовать электронный формат добровольно.
Также поправки расширяют полномочия правительства: оно вправе определить перечень универсальных ЭТП, требования к ЭТП и порядок контроля их выполнения. требования к конкурсной документации, и правила регистрации поставщиков в единой информационной системе (ЕИС). Регистрация в ней офшоров будет запрещена, а данные о поставщиках будут загружаться из государственных информационных систем, что позволит им не позднее чем через день аккредитоваться на ЭТП, получая доступ к торгам. В электронных конкурсах до подведения итогов участник может улучшить свое предложение. Изменения коснутся и содержания заявок.
Основная задача поправок к закону о закупках госкомпаний — повысить их прозрачность и конкурентность. Для них правительственный проект ограничивает перечень видов закупок, правила их проведения и описания закупаемых товаров, работ и услуг, а также случаи отказа от заключения контракта с победителем торгов. Вводится запрет на изменение существенных условий контракта (за рядом исключений), а также расширяются основания для обжалования действий заказчика и оператора ЭТП. При этом в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у субъектов малого и среднего бизнеса или размещения недостоверной информации о годовом объеме таких закупок заказчики будут переведены до конца текущего года под действие более жесткого закона о госзакупках 44-ФЗ. Спектр сексуальных развлечений очень широк, он ограничен лишь фантазией, закрепощенностью и физической скованностью клиентов – игривые и возбуждающе прекрасные проститутки Челябинска с удовольствием сделают минет, раздвинут ножки, подставят попку, откроют ротик, а за отдельную плату проникнут в тебя при помощи резинового фалоса или страпона.

Источник: www.kommersant.ru