Госдумой РФ принят в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части предотвращения нарушений заказчиком положений законодательства о контрактной системе в сфере закупок на стадиях планирования и исполнения контракта)». Разработанным ФАС России, Минфином России и Минэкономразвития России законопроектом (зарегистрирован в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы РФ под № 848302-6) предусмотрены штрафы за нарушение заказчиком законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Предложено установить административную ответственность за нарушение положений Закона № 44-ФЗ о планировании, нормировании и обосновании закупок, обязательном общественном обсуждении закупок, проведении экспертизы поставленного товара, (результатов выполненной работы, оказанной услуги).
В частности, КоАП РФ планируется дополнить новой статьей 7.293 «Нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок». В соответствии с ней, составление и утверждение плана закупок, плана-графика закупок в нарушение требований законодательства повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 тысяч рублей.
Штраф в размере 10 тысяч рублей предусмотрен за несоблюдение установленных законодательством РФ порядка и формы обоснования закупок. За нарушение должностными лицами порядка и срока проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо его непроведение предложено установить штраф в размере 30 тысяч рублей. Размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика закрытым способом ранее 10 календарных дней со дня внесения изменений в план-график в отношении такой закупки предложено карать штрафом в 30 тысяч рублей. В случае, если информация о такой закупке не включена в план-график определен аналогичный штраф.
Кроме того, предусмотрен штраф в размере 20 тысяч рублей за неисполнение обязанности по проведению экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, если в соответствии с законодательством о контрактной системе проведение такой экспертизы является обязательным.
При этом определено, что рассмотрением дел о вышеперечисленных административных правонарушениях будут заниматься органы Росфиннадзора. Ответственность за неисполнение в срок законного предписания, требования контрольных органов также предложено ужесточить, а для случаев повторного неисполнения таких требований в положения КоАП РФ предложено ввести норму о дисквалификации должностных лиц сроком на 1 год. Таким образом решено пресечь практику неисполнения заказчиками решений и предписаний органов ФАС России.
Источник: www.pro-goszakaz.ru